Ba, Awa (2007) The functions recognized to thr intra and periurban agriculture (IPUA) in the context of Dakar ; characterization, analysis and sustainabity's diagnosis of this agriculture in order ti integrate it in the urban plan of Dakar (Senegal). PhD thesis Sciences agronomiques et de l'environnement, AgroParisTech/INRA, AgroParistech 2007AGPT0054 p.356.
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Abstract
As it is generally noted in other developing countries, the urban population of
Dakar is fast growing, due to natural growth and immigration. This situation raises, among
others, the issues of food supply, particularly fresh produces and sustainable
management of opened spaces: Niayes and agricultural areas in the surroundings of
Rufisque.
Moreover, two programs ongoing in Dakar: the PASDUNE (Program of actions for
protection and urban development of the Niayes and green zones of Dakar) and the Microgardens
are re-actualizing the necessity to examine the place of a sustainable agriculture in
the working of this capital region.
The problematic presents the concepts of urban agriculture, multifunctionality of
agriculture and sustainable city and the context.
The methodology is based on surveys of six categories of actors (farmers, retailers
and bana-banas, consumers, elected people, planners and agents of the agricultural council
and technical training) to test the three following hypotheses: different functions are
recognized to Niayes and agriculture; economic functions predominate; this functional
recognition is important to maintain agriculture in situ.
Our results show that:
- even if all categories of actors are aware of the food supply role of the intra and periurban
agriculture in Dakar, the actors of the agricultural sector - farmers, middlemen
(retailers and bana-banas) and consumers – place in a prominent position the economic
functions while decision-makers - elected people, and agents of the agricultural council
and technical training - put forward environmental and landscape (green lung)
functions;
- From the thorough typology we built, there is a great diversity of production and
activity’s systems in the four key areas (with or without Niayes, near or far from the city)
of agriculture we have identified. Moreover, intrinsic and exogenous sustainability of
farms, in the meaning of Godard and Hubert (2002), is variable depending on the types
of production and activity’s systems and the areas;
- The middlemen and consumers give great importance to the freshness and the
cheapness of Niayes produces but some of them have talked about the limit of using
wastewater and pesticides in some sites and have considered that micro-gardens’
produces are more wholesome.
At last, the discussion compares our results with the bibliography and notes the
limits of our study while stressing the scientific and operational perspective it offers.
Our work shows the great diversification of Dakar’s agriculture and the
necessity to set up mediation between the different categories of actors in order to
promote a sustainable agriculture, a better living environment and a sustainable city.
| Item Type: | PhD Thesis (PhD) |
|---|---|
| PhD Supervisor: | Fleury, Andre |
| Date: | 17 December 2007 |
| Board of examiners: | Lossouarn, Jean and Ganry, Jacky and Bryant, Christopher and Aubry, Christine and Sakho, Pape and Moustier, Paule |
| Ecole Doctorale: | ED 435 AGRICULTURE, ALIMENTATION, BIOLOGIE, ENVIRONNEMENTS ET SANTE |
| Discipline: | Sciences agronomiques et de l'environnement |
| Collection (Fonds): | AgroParistech |
| Institution: | AgroParistech |
| Department: | AgroParisTech/INRA |
| Subjects: | 8. Earth Sciences and Environmental Engineering |
| Uncontrolled Keywords: | Microjardins, Pasdune |
| ID Code: | 4646 |
| Deposited By: | Marina Briffaut |
| Deposited On: | 28 January 2009 |
Table of content
SOMMAIRE
INTRODUCTION GÉNÉRALE 1
PREMIERE PARTIE : PROBLEMATIQUE 7
CHAPITRE 1. ANALYSE CONCEPTUELLE DE L’EVOLUTION DES
RELATIONS VILLE-AGRICULTURE 9
I. LES RELATIONS VILLE-AGRICULTURE : DE L’APPROVISIONNEMENT ALIMENTAIRE
AU DEVELOPPEMENT DURABLE LOCAL 9
I.1 Au commencement des relations entre mondes urbain et rural était la primauté de
l’approvisionnement alimentaire 9
I.2 La nécessité d’un développement durable local favorise l’intégration de l’agriculture
à la ville 11
II. L’AGRICULTURE URBAINE : DE LA LOCALISATION GEOGRAPHIQUE A LA
FONCTIONNALITE 21
II.1 Des définitions mettant en exergue sa localisation géographique 21
II.1.1 Les espaces urbains: siège de l’agriculture intra-urbaine 21
II.1.2 L’agriculture périurbaine ou l’agriculture au-delà de la ville 22
I1.1.3 Synthèse des définitions sur l’agriculture intra et périurbaine 23
I.1.4 Choix de la définition sur laquelle nous fonderons notre recherche 26
II.2 L’agriculture urbaine, une activité aux compositions, motivations et finalités diverses 29
II.2.1 Diversité et concentration des systèmes agricoles urbains 29
II.2.2 Des activités agricoles aux motivations et finalités diverses 30
III. LE CONCEPT DE MULTIFONCTIONNALITE DE L’AGRICULTURE (MFA) :
UNE PASSERELLE DE LA VILLE VERS L’ESPACE OUVERT ? 33
III.1 les débats et critiques politiques autour du concept de MFA 36
II.1.1 Contexte international ayant vu l’émergence du concept 36
III.1.2 Les débats scientifiques suscités par ce nouveau concept 40
III.1.3 Les critiques portées sur ce concept débouchent sur le problème des Valeurs 42
III.2 Les pistes d’analyse qu’il offre 44
III.2.1 Une base de concertation inter-acteurs 44
III.2.2 De nouveaux rapports entre ville et agriculture 44
CHAPITRE 2. LE CONTEXTE : DAKAR 45
I. POSITION GEOGRAPHIQUE ET EVOLUTION HISTORIQUE DE DAKAR 45
I.1 Les atouts de la position géographique de Dakar en faveur d’une agriculture durable 46
I.2 Le centre nerveux du pays doublé d’un pôle sous-régional 47
II DAKAR : CONSEQUENCES DE SA POSITION GEOGRAPHIQUE ET DE SES ATOUTS POLITICOECONOMIQUES
SUR L’UTILISATION DES RESSOURCES NATURELLES NON RENOUVELABLES 49
II.1 Un axe d’urbanisation d’Ouest en Est sur les espaces « vides » et les problèmes
d’accès à la terre et à l’eau 49
II.2 La législation sur l’accès à la terre 55
II.3 L’approvisionnement en eau et le système d’assainissement des eaux usées urbaines 57
III. LE PASDUNE : UNE VOLONTE ETATIQUE AFFICHEE DE SAUVEGARDER LES NIAYES ET
ESPACES VERTS DE DAKAR 58
III.1 Présentation des Niayes 58
III.1.1 Les Niayes : zones humides 58
III.2 Naissance et réalisations du PASDUNE 62
- 2 -
III.2.1 Une recherche de solutions aux problèmes que connaît Dakar 62
III.2.2 Un outil de gestion : le PDAS mais attente se son décret d’application 66
III.2.3 Des réalisations timides à poursuivre peut-être avec la promotion de la MFA ? 67
III.2.4 Les réglementations vis-à-vis de l’agriculture dans le cadre du PDAS 68
CHAPITRE 3. JUSTIFICATION DU SUJET DE THESE 71
I. L’IDEE INITIALE DE LA THESE 71
II. LE PROJET DE THESE 73
DEUXIEME PARTIE : MATERIEL ET METHODE 75
CHAPITRE 1. CHOIX DES SITES D’ÉTUDE 77
I. NOYAU URBAIN ET COURONNES ALENTOURS 77
II. IDENTIFICATION DE ZONES PARTICULIERES EN CROISANT "EXISTENCE ET/OU ABSENCE
DE NIAYES" ET "PROXIMITE ET/OU ELOIGNEMENT DE LA VILLE DE DAKAR",
ET CLASSEMENT DES 22 SITES D’ENQUETES DANS CES ZONES 80
CHAPITRE 2. L’ÉCHANTILLONNAGE DES ACTEURS ENQUÊTÉS 81
I. L’ECHANTILLONNAGE DES PRODUCTEURS 81
I.1 Pour les métiers répertoriés par le RNA : maraîchers, arboriculteurs et floriculteurs 81
I.2 Pour les métiers absents du RNA : microjardiniers, éleveurs, riziculteurs et pêcheurs. 81
II. L’ECHANTILLONNAGE DES AUTRES CIBLES 82
II.1 Pour les consommateurs et les commerçants et bana-banas 82
II.2 Pour les décideurs et acteurs institutionnels : élus, conseil et encadrement technique
agricoles et planificateurs et aménageurs 82
CHAPITRE 3. L’ORGANISATION DES ENQUÊTES ET LE DEPOUILLEMENT DES
DONNEES RECUEILLIES 83
I. L’ORGANISATION DU RECUEIL DES DONNEES 83
I.1 Les outils d’enquête 83
I.2 Les enquêtes de terrain 84
II. LE DEPOUILLEMENT DES DONNEES D’ENQUETES 86
II.1 Le traitement statistique 86
II.2 Le traitement expert : la caractérisation des acteurs enquêtés 86
TROISIEME PARTIE : RESULTATS ET ANALYSE 87
PREMIERE SECTION : LES REPRÉSENTATIONS
DES CATÉGORIES D’ACTEURS SUR LES NIAYES,
LEUR AVENIR ET L’AGRICULTURE 89
CHAPITRE 1. LA SIGNIFICATION DES NIAYES 91
I. LA FONCTION « SITE DE PRODUCTION AGRICOLE » 92
I.1 Sa perception par les producteurs 92
I.2 Sa perception par les intermédiaires et par les consommateurs 92
I.3 Sa perception par les décideurs 92
II. LA FONCTION « POUMON VERT » 93
III. LA FONCTION « EMPLOIS/REVENUS » 94
IV. LA FONCTION « RESERVE FONCIERE » 94
CHAPITRE 2 : GARDER LES NIAYES ? ET DANS QUEL BUT ? 97
- 3 -
I. UN IMPERATIF : GARDER LES NIAYES 97
II. MAIS LES ACTEURS VOIENT UN AVENIR CONDITIONNE POUR LES NIAYES 98
III. UNE AGRICULTURE QUI ASSUME LES MEMES FONCTIONS QUE LES NIAYES ? 100
DEUXIEME SECTION : PRESENTATION DES
DONNÉES RELATIVES AUX ACTEURS DE LA
FILIERE AGRICOLE ET ANALYSE DE
L’AGRICULTURE 103
CHAPITRE 1. PRESENTATION DETAILLEE DES PRODUCTEURS ET DE
LEURS PRODUCTIONS AGRICOLES 105
I. TYPOLOGIE DES PRODUCTEURS 107
I.1 Objectif et présentation générale des méthodes de classification et de caractérisation 107
I.1.1 Objectif 107
I.1.2 Méthode de classification et de caractérisation 109
I.1.2.1 Méthode de classification 109
I.1.2.2 Caractérisation des différents critères 109
I.1.3 Classification et caractérisation des variables retenues 111
I.1.3.1 Les facteurs de production 111
I.1.3.1.2 L’eau et les intrants 114
I.1.4 Les types de systèmes de production et les productions réalisées 119
I.1.4.1 Les types de systèmes de production et leur lien au sol 119
I.1.4.2 Les productions réalisées 120
I.2 Les types de systèmes de production et de systèmes d’activité 123
I.2.1 Les types de systèmes de production 123
I.2.1.2 Les "purs" 123
I.2.2.2 Les types de systèmes de production "mixtes" (avec au moins deux types de
productions agricoles) 139
I.3 Synthèse sur les types de systèmes de production 150
I.3.1 Les systèmes de production en présence 150
I.3.2 L’eau et les intrants et leur utilisation par les producteurs 151
I.3.3 Vue transversale des systèmes de production et d’activité 155
I.3.4 Affinage de l’analyse par la diversité interne des types de systèmes de production et
d’activité 156
I.3.4.1 Analyse de la représentativité de chaque système d’activité 156
I.3.4.2 Remarques sur les producteurs "purs" de pleine terre et spécifiques 157
I.3.4.3 Remarques sur les producteurs "mixtes" de pleine terre 158
I.4 Conclusion sur les situations de l’agriculture à Dakar 158
I.4.1 Sur la diversité des systèmes de production et d’activité 158
I.4.2 Focalisation sur certains éléments 159
II. LOCALISATION DES TYPES D’AGRICULTEURS 161
II.1 Localisation des différents types de systèmes de production et d’activité dans les zones 161
II.1.1 Les types de systèmes de production "purs" 161
II.1.2 les types de systèmes de production "mixtes" 165
II.1.3 Conclusion générale sur la localisation des types de systèmes de production et
d’activité 168
III. LA DURABILITE DE L’AGRICULTURE EN PARTANT DES TYPES DE SYSTEMES DE
PRODUCTION ET D’ACTIVITES 171
III.1 Identification des critères d’appréciation de la "durabilité" de l’agriculture à Dakar 171
III.2 Méthode d’appréciation de la durabilité effective des types de systèmes de production et
d’activité en fonction de la contribution de chacun des facteurs identifiés 173
- 4 -
III.3 Inventaire des facteurs internes et externes et diagnostic de durabilité par type de systèmes de
production et d’activité 174
III.3.1 Les types "purs" hors sol 174
III.3.1.1 Inventaire des facteurs interne et externes 174
III.3.1.2 Diagnostic de durabilité effective des types "purs" hors sol 176
III.3.1.3 Commentaire global sur la durabilité des types "purs" hors sol 176
III.3.2 Les types "purs" de pleine terre et spécifiques 179
III.3.2.1. Inventaire des facteurs internes et externes 179
III.3.2.2 diagnostic de durabilité des types "purs" de pleine terre et spécifiques 183
III.3.2.3 Commentaire sur la durabilité des types "purs" de pleine terre et spécifiques 184
III.3.3 Commentaire global sur la durabilité des types "mixtes" hors sol et double- actifs 189
III.3.4 Commentaire sur la durabilité des types "mixtes" de pleine terre et spécifiques 189
III.3.5 Diagnostic global de durabilité de l’agriculture à Dakar 192
III.3.5.1 Pour les types de systèmes de production hors sol 192
III.3.5.2 Pour les types de systèmes de production de pleine terre et spécifiques 193
III.3.6 Conclusion sur la durabilité de l’agriculture à Dakar 193
IV. SYNTHESE SUR LA VARIABILITE GEOGRAPHIQUE DE L’AGRICULTURE ET SES EVOLUTIONS
POSSIBLES 196
IV.1 Une agriculture dont la diversité et variable suivant les zones et qui persiste dans un
contexte d’expansion urbaine 196
IV.1.1 Retour sur la typologie des zones agricoles identifiées et analyse de la diversité de
l’agriculture dans ces zones 196
IV.1.2 L’agriculture de Dakar : une évolution dynamique malgré la pression foncière
urbaine ? 198
CHAPITRE 2. PRESENTATION DES DONNÉES RELATIVES AUX AUTRES
ACTEURS DE LA FILIÈRE AGRICOLE : LES INTERMÉDIAIRES
ET LES UTILISATEURS DES PRODUITS 199
I. TYPOLOGIE DES INTERMEDIAIRES 199
I.1 Objectif et méthodes de classification et de caractérisation 199
I.1.1 Objectif 199
I.1.2 Méthodes de classification et caractérisation 199
I.2 Les résultats obtenus 199
I.2.1 Caractéristiques des commerçants et des bana-banas 199
I.2.1.1 Les types de commerçants et de bana-banas 199
I.2.1.2 Répartition des types de commerçants et de bana-banas selon le sexe 199
I.2.2 Diagnostic de la commercialisation des produits agricoles 200
I.2.2.1 Lieux d’achat des produits agricoles frais par les intermédiaires et leur fréquence
d’achat 200
I.2.2.2 Lieux de vente des produits agricoles frais par les intermédiaires et leur fréquence de
vente 201
I.2.2.3 Les produits agricoles frais les plus vendus 201
I.2.2.4 Les quantités annuelles de produits agricoles frais les plus vendues 202
I.2.2.5 Les produits agricoles frais fournissant le plus de revenus aux intermédiaires et périodes
où cela survient 204
I.2.2.6 Produits dont les intermédiaires souhaitent voir améliorer l’approvisionnement et
périodes pour ce faire 205
I.2.2.7 Conclusion sur les intermédiaires 206
II. TYPOLOGIE DES CONSOMMATEURS 209
II.1 Objectif et méthodes de classification et de caractérisation 209
II.1.1 Objectif 209
II.1.2 Méthode de classification et de caractérisation 209
II.1.2.1 Méthode de classification 209
II.1.2.2 Caractérisation 209
II.2 Les résultats obtenus 209
- 5 -
II.2.1 caractéristiques et connaissance globale des ménages 209
II.2.1.1 Les types de ménages 209
II.2.1.2 Distribution des types ménages suivant le sexe de l’enquêté 210
II.2.1.3 La taille des ménages suivant le type 211
II.2.2 Diagnostic de la consommation des ménages 212
II.2.2.1 Les légumes les plus consommés 212
II.2.2.2 Lieux et fréquence d’achat des légumes 214
II.2.2.3 Quantités et prix des légumes consommés 216
II.2.2.4 Légumes dont les consommateurs souhaitent voir améliorer l’approvisionnement
et périodes pour ce faire 219
II.2.2.5 Conclusion sur les intermédiaires et les consommateurs 220
QUATRIEME PARTIE : DISCUSSION 221
CHAPITRE 1. RETOUR SUR LES RESULTATS DE LA RECHERCHE 223
I. LES ENSEIGNEMENTS QU’ON PEUT TIRER DES FONCTIONS RECONNUES AUX NIAYES 223
I.1 Une prédominance des fonctions traditionnelles de l’agriculture pour les acteurs de
la filière agricole et pour les décideurs 223
I.1.1 Pour les producteurs 223
I.1.2 Pour les intermédiaires et les consommateurs 224
I.1.3 Pour les décideurs 225
I.1.4 Pour les propriétaires 225
I.2 Une percée des fonctions environnementales et paysagères chez les décideurs et les
producteurs 225
I.2.1 La fonction « poumon vert » 225
I.2.2 La fonction hygiénique 226
II. LA SITUATION DE L’AGRICULTURE DAKAROISE 228
II.1 Une typologie approfondie qui montre une agriculture aux multiples facettes et une localisation
différenciée de certains types de systèmes de production 228
II.2 Une agriculture durable selon la majorité des producteurs et notre diagnostic 229
CHAPITRE 2. CONFRONTATION DES RESULTATS A LA BIBLIOGRAPHIE 231
I. PAR RAPPORT AUX FONCTIONS RECONNUES PAR LES ACTEURS 231
I.1 Au niveau institutionnel et politique 231
I.2 Une étude située entre la simple évocation des fonctions et la mise en place d’une
gouvernance locale découlant de leur reconnaissance 231
I.3 Une étude qui a montré un décalage entre le discours des acteurs et la réalité du terrain 233
I.3.1 Le développement continu du bâti urbain 233
I.3.2 La multifonctionnalité de l’agriculture est-elle vraiment reconnue ? 233
I.3.3 La dégradation écologique du site 234
II. PAR RAPPORT A LA CARACTERISATION DE L’AGRICULTURE DAKAROISE 235
II.1 Une typologie fine des producteurs qui inclut une nouvelle technologie 235
II.2 Des enseignements pertinents concernant la commercialisation et la consommation des
produits agricoles frais 236
II.2.1 Deux processus évolutifs dans les exploitations agricoles des Niayes 236
II.2.2 La mutation des systèmes d’approvisionnement et de distribution alimentaire 236
II.2.3 La place des femmes 237
III. PAR RAPPORT AUX CONCEPTS UTILISES DANS LE CADRE DE NOTRE RECHERCHE 238
CHAPITRE 3. LES LIMITES DE L’ETUDE ET SES PERSPECTIVES
SCIENTIFIQUES ET OPERATIONNELLES 239
I. LES LIMITES DE L’ETUDE 239
I.1 Concernant la méthode d’échantillonnage et d’enquête 239
- 6 -
I.1.1 D’abord, sur l’échantillonnage 239
I.1.2 Ensuite, sur la quantification 239
I.1.3 Enfin, sur l’expression des fonctions 240
I.2 A propos des expressions des acteurs 240
I.2.1 Le risque du discours « à la mode » 240
I.2.2 Sur le diagnostic de durabilité 240
II. SES PERSPECTIVES SCIENTIFIQUES ET OPERATIONNELLES 241
II.1 Sur le plan scientifique : des éléments sur le positionnement des acteurs des pays
du Sud par rapport à la MFA et à la gestion d’espaces ouverts urbains 241
II.2 Sur le plan opérationnel : des propositions pour suivre et soutenir l’évolution de
la MFA à Dakar 241
CONCLUSION GÉNÉRALE 243
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