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Abstract

Energy end-use Efficiency (EE) is a priority for energy policies to face resources exhaustion and to reduce pollutant emissions. At the same time, in France, local level is increasingly involved into the implementation of EE activities, whose frame is changing (energy market liberalisation, new policy instruments). Needs for ex-post evaluation of the local EE activities are thus increasing, for regulation requirements and to support a necessary change of scale. Our thesis focuses on the original issue of the ex-post evaluation of local EE operations in France.



The state of the art, through the analysis of the American and European experiences and of the reference guidebooks, gives a substantial methodological material and emphasises the key evaluation issues. Concurrently, local EE operations in France are characterized by an analysis of their environment and a work on their segmentation criteria. The combination of these criteria with the key evaluation issues provides an analysis framework used as the basis for the evaluation methods composition. This also highlights the specific evaluation needs for local operations.



A methodology is then developed to complete and adapt the existing material to design evaluation methods for local operations, so that stakeholders can easily appropriate. Evaluation results thus feed a know-how building process with experience feedback. These methods are to meet two main goals: to determine the operation results, and to detect the success/failure factors. The methodology was validated on concrete cases, where these objectives were reached.

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Table of content

Introduction 12

Contexte et questions identifiées 12

Objet et objectifs de la thèse 15

Approche retenue et plan de la thèse 16

Précisions terminologiques 17

Chapitre I – Les activités de Maîtrise de la Demande en Energie et leur évaluation : état de l'art 23

I.1 Synthèse et analyses des expériences aux Etats-Unis 27

I.1.1 Programmes de "resource acquisition" et évaluations basées sur la mesure et vérification ex-post avec l'IPMVP 27

I.1.2 Programmes de transformation de marché et évaluations basées sur des indicateurs intermédiaires et sur l’analyse de la logique d'intervention 29

I.1.3 Vers un équilibre entre les deux approches, aussi bien pour les programmes que pour leur évaluation 30

I.1.4 Principales conclusions à partir de l’étude du cas de la Californie 31

I.2 Synthèse et analyses des expériences européennes 35

I.2.1 Synthèse sur les approches des activités de MDE en Europe 35

I.2.2 La construction d'une approche d'évaluation "bottom-up global" 36

I.2.3 L'exemple du Danemark 40

I.2.4 Conclusions sur les expériences européennes 41

I.3 Où en est-on de l'évaluation des activités de MDE ? 45

I.3.1 La problématique de l'évaluation des activités de MDE 45

I.3.2 Les réponses apportées par les guides de référence 55

I.3.3 Les questions qui demeurent et la place de l'évaluation dans le domaine des activités de MDE 61

Chapitre II – Les activités de MDE au niveau local et leurs rapports avec l'évaluation 73

II.1 Contexte des activités de MDE au niveau local en France 78

II.1.1 Les principales caractéristiques du contexte national français 78

II.1.2 Perspectives des activités de MDE au niveau national et besoins en évaluation 82

II.1.3 Quel rôle de l'échelon local dans les politiques énergétiques ? 85

II.1.4 Les principaux éléments du contexte local des activités de MDE en France et leur rapport à l'évaluation 92

II.2 Caractérisation des opérations locales de MDE en France 96

II.2.1 Inventaire des opérations locales de MDE en France 96

II.2.2 Caractérisation des opérations locales de MDE par des critères de segmentation : lien avec l'évaluation et la dimension locale 97

II.3 Etude des pratiques d'évaluation au niveau local 109

II.3.1 Approches françaises de l'évaluation des activités de MDE au niveau national 109

II.3.2 Etudes de cas de retours d'expérience d'opérations locales de MDE 115

II.3.3 Conclusions issues d'autres expériences marquantes de MDE locale en France 120

II.3.4 Compléments à partir d'analyses d'expériences européennes de MDE locale 124

II.4 Conclusions sur la problématique de l'évaluation d'opérations locales de MDE et éléments de structure pour des méthodes opérationnelles 125

II.4.1 Les différentes approches d'évaluation et leur articulation avec les autres outils pour les politiques énergétiques locales 125

II.4.2 Les besoins et spécificités de l'évaluation au niveau local 128

II.4.3 Conclusions pour le développement de méthodes d'évaluation d'opérations locales de MDE 132

Chapitre III – Développement de méthodes d'évaluation d'opérations locales de MDE pour le contexte français 137

III.1 Présentation de la méthodologie proposée 141

III.1.1 Principes de la méthodologie 141

III.1.2 Procédure pour la définition d'une méthode opérationnelle 148

III.1.3 Structure et composition d'une méthode 153

III.2 Analyse de la logique d'intervention 155

III.2.1 Intégrer les pratiques d'évaluation au processus de l'opération 156

III.2.2 Les points clés de l'analyse de la logique d'intervention 161

III.2.3 Les objectifs les plus courants à évaluer 168

III.2.4 Récapitulatif des points importants de l'analyse de la logique d'intervention 172

III.3 Méthodes de calcul pour quantifier les économies d'énergie 176

III.3.1 Calcul des économies d'énergie unitaires annuelles 176

III.3.2 Calcul des économies d'énergie nettes totales 192

III.3.3 Incertitudes et qualité des résultats 200

Chapitre IV – Exemples appliqués de méthodes opérationnelles d'évaluation d'opérations locales de MDE 209

IV.1 Evaluation des opérations de promotion des LBC : exemple d'une méthode validée 212

IV.1.1 Analyse de la logique d'intervention 212

IV.1.2 Méthode de calcul 216

IV.1.3 Test de la méthode 222

IV.2 Evaluation des opérations de substitution des halogènes : une possibilité de méthode dérivée 232

IV.2.1 Exploitation des retours d'expérience sur les opérations de substitution des halogènes 232

IV.2.2 Comparaison avec les opérations de promotion de LBC 236

IV.3 Evaluation des opérations de sensibilisation dans les bâtiments tertiaires : limites du processus de capitalisation d'expérience 238

IV.3.1 Présentation du type d'opération 238

IV.3.2 Eléments concernant l'analyse de la logique d'intervention 240

IV.3.3 Eléments concernant les modèles de calcul 245

IV.3.4 Mise en pratique sur une opération pilote 248

Conclusions et perspectives 257

Statistiques de consultation

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